Информация о масштабах политических репрессий в Приморье и процессах реабилитации лиц, признанных жертвами репрессий, за период ХХ века по материалам Государственного архива Приморского края

ИНФОРМАЦИЯ

о масштабах политических репрессий в Приморье и процессах
реабилитации лиц, признанных жертвами репрессий, за период ХХ века
по материалам ГКУ «Государственный архив Приморского края»

Исследование вопроса проведено на основе документов архивных фондов и материалов научно-справочной библиотеки Государственного архива Приморского края (НСБ ГАПК).

Хронологические рамки - с момента установления Советской власти на территории Приморья (1923 год), также приведены данные за период Гражданской войны и иностранной интервенции на Дальнем Востоке 1917-1922 годов, обнаруженные в исследуемых материалах.

По состоянию на начало ХХI века приморскими историками приведены установленные статистические данные. Политические репрессии в Приморье с 1922-го по середину 1955 года охватили 39 % населения против 27-30% по стране: 250 тысяч из 929 тысяч человек, проживавших на 1 января 1940 года и 170 тысяч корейцев, в административном порядке переселённых из Приморья в Казахстан, Узбекистан, Киргизию по приграничным мотивам в предвоенные годы Второй мировой войны «к моменту предстоящей японской интервенции». Регион всегда имел стратегическое значение и привлекал пристальное внимание разведслужб Германии, США, Китая и особенно Японии.

А первоначально перед органами ГПУ – «вооружённым отрядом партии» - Приморский губернский комитет РКП (б) поставил конкретные задачи: ликвидировать в губернии белые подпольные отряды и другие вооружённые формирования, подавить любое сопротивление новой власти; произвести внезапную чистку и высылку различного рода «белогвардейского элемента», обратив при этом особое внимание на «контрреволюционную» профессуру и студенчество, служащих государственных учреждений и предприятий. Репрессивные меры этого периода обусловлены классовой борьбой в ходе становления государства. В докладе начальника Приморского губернского отдела ГПУ П.И. Карпенко в апреле 1923 года - со времени вступления Народно-революционной армии Уборевича во Владивосток – было выслано 3500 бывших белогвардейцев, офицеров и рядовых. «Добровольно» были вынуждены уехать в Центральную Россию 10000 «бывших и иного преступного элемента». Из армии «вычищено» до 900 человек. Через тюрьму прошло до 400 человек, арестованных ГПУ и затем направленных в концлагеря страны. Последовало продолжение. Бюро губкома РКП (б) приняло решение: «Учитывая политическое состояние Приморья, считать необходимым дальнейшее очищение Приморской губернии от контрреволюционного элемента». Вплоть до конца 1920-х годов ГПУ не только составляло списки лиц, подлежащих выселению, но и само проводило работу по «изъятию» (термин органов) и отправке людей». В реальности того времени губернская территория была охвачена политическим бандитизмом, тесно переплетённым с уголовным («белый террор»): только в течение 1925 года в Приморье действовало 27 бандформирований.

В контрреволюционной борьбе Приморский губком партии давал установку местным органам власти, судам, прокуратуре, органам ГПУ: «В Приморской обстановке трудно разобраться с делами, не выходя из рамок закона. Иначе придётся освобождать явных преступников». В случаях необходимости оформлять подведением под соответствующую статью закона случаи арестов и содержания под стражей лиц свыше сроков, установленных законом, поскольку это будет необходимо в приморской обстановке». «Прокуратуре руководствоваться не столько формальной законностью, сколько политической необходимостью данного момента и особыми условиями Приморья».

В губернии продолжалась «малая» чистка. Шла подготовка к «большой».

Из 250 тысяч репрессированных более 12 тысяч человек были расстреляны, остальные заключены в исправительные лагеря, лагерные пункты и использовались в качестве рабочей силы для социально-экономического становления Дальнего Востока.

В результате сплошной коллективизации в Приморье и репрессий против крестьян произошло значительное сокращение сельского населения. В 20-е – 30-е годы ХХ века подверглись репрессиям около 20 тысяч крестьян.

Во всех промышленных, транспортных организация, армии и флоте, научных, культурных, учебных учреждениях Приморья были «вскрыты» антисоветские организации: Дальугле; Дальзаводе; рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и перерабатывающих предприятиях; ДВПИ, ДВГУ, Дальневосточном филиале академии наук и тысячах других предприятий, и организаций. Была произведена массовая зачистка в среде крупных партийных и советских работников, уничтожая «положение на грани заговора» о выходе Дальнего Востока из состава СССР под предводительством маршала Блюхера и Гамарника - сторонников маршала Тухачевского. Репрессивный аппарат, по политическим мотивам, уничтожил политических и военных руководителей территориальной промышленности, транспорта, сельского хозяйства, а вместе с ними десятки тысяч рабочих, колхозников, представителей интеллигенции и самих сотрудников ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ. Закрытое постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 17.11.1938 г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» запрещало впредь органам НКВД и прокуратуры производить какие-либо массовые операции по арестам и выселению граждан. Прокатилась волна репрессий среди оперативного и вспомогательного состава УГБ УНКВД в Приморье: в период с августа 1937 по май 1938 репрессиям подверглись сотрудники аппарата, пришедшие в органы ОГПУ-НКВД в 1920-е – первую половину 1930-х годов; с июля 1938 по апрель 1939 были репрессированы чекисты, допустившие «перегибы» с последующей чисткой от кадров Ежова.

«Официальных общих сводных данных о количестве репрессированных в указанные периоды сотрудников госбезопасности нет… Массовые незаконные репрессии второй половины 30-х гг. привели к ослаблению контрразведывательной и разведывательной деятельности управления НКВД области». «В середине 50-х гг. прошлого века начался процесс реабилитации незаконно репрессированных в 30-е гг. сотрудников госбезопасности Приморья. Произведёнными в 1955-1957 гг. дополнительным расследованием по архивно-уголовным делам …. Установлено, что в действительности никакой контрреволюционной организации в Приморском областном управлении НКВД не было, а все арестованные по обвинению и принадлежности к этой организации лица являлись опытными оперработниками и ничего контрреволюционного в своей служебной деятельности не совершали. Эти лица на следствии, под воздействием физических мер, дали на себя и на других заведомо ложные показания и таким образом оговорили себя и своих товарищей. Все они посмертно реабилитированы».

«Не обошла стороной тихоокеанский подплав и волна репрессий 30-х годов. Точное число погибших и пострадавших от репрессий подводников пока не установлено, но в «Книгу памяти» [Книга памяти подводников-тихоокеанцев «Ушедшим навечно в морские глубины», издательство «Боевая вахта»] уже вписаны имена семерых расстрелянных и многих прошедших тюрьмы и ссылки подводников».

На Дальнем Востоке за период с конца 1920-х годов и до 1940-х были созданы сотни исправительно-трудовых лагерей и лагерных пунктов. Дальневосточный исправительно-трудовой лагерь (ИТЛ) «Дальмеч» был организован в 1929г. во исполнение решения правительства об использовании труда заключённых при колонизации отдельных районов СССР и эксплуатации их природных ресурсов. Решение оформлено постановлением Совнаркома от 11.07.1929. В документах ГАРФ значится, что за октябрь 1929 – январь 1930 годов лагерь переименован в Концентрационный лагерь ПП ОГПУ по ДВК и 0902 – Лагерь особого назначения ОГПУ по ДВК. На его базе организовался Владивостокский ИТЛ.

Заключённые работали на лесозаготовках, добыче золота на о. Аскольд, каменного угля в Артёме и Райчихе; на дорожном строительстве Седанкинского водопровода для водоснабжения Владивостока и др. Их численность составляла:
01.01.1930 – 9200 человек;
01.06.1930 – 17500 человек;
15.04.1931 – 18200 человек;
01.12.1932 – 10600 человек;
01.01.1934 – 47767 человек;
01.01.1935 – 59515 человек;
01.01.1936 – 71163 человек;
01.01.1938 – 100875 человек;
01.01.1939 – 64249 человек.

Применять труд заключённых, в том числе репрессированных по политическим мотивам, карательные органы стали с 1919 года.

В 1931 году постановлениями ЦК ВКП (б) и Совета Труда и Обороны СССР (СТО) в районах Верхней Колымы был организован Государственный трест по промышленному и дорожному строительству – Дальстрой, который занимался разведкой по колымским приискам, добычей золота и постройкой дорог. В этом постановлении нет прямого указания на принудительное использование труда заключённых на предприятиях Дальстроя. Со второй половины 1920-х годов, с момента массовой фальсификации дел, возникла необходимость трудового «перевоспитания» тех, кого карательные органы объявляли «врагами народа».

К началу Великой Отечественной войны территория хозяйственной деятельности Дальстроя охватывала площадь 2 млн.266 тыс. квадратных километров.

На 1 января 1940 года:
Приморлаг насчитывал 58028 заключённых;
Владивостокский ИТЛК - 56033;
Амурлаг – 125313 на октябрь 1938;
213 ИТЛ (бухта Находка) – 7556 (на январь 1941).

Всего в период 1929-1940 гг. силами всех этих людей были построены сотни промышленных предприятий и городов, произведено продукции на десятки миллиардов рублей, проложены сотни километров железных и автомобильных магистралей, добыто несколько миллионов тонн угля, сотни килограммов золота, сотни тысяч тонн рыбы и морепродуктов, миллионы кубометров леса и другая продукция.

В соответствии с циркуляром ГАУ НКВД СССР от 21.09.1939 № Ж-707 в связи с тем, что «…в архивах … остаётся неразобранным, неучтённым и неразработанным большое количество материалов, представляющих большой оперативный интерес для органов НКВД СССР … многие антисоветские элементы, на которых имеются в архивах компрометирующие материалы, проживают на территории СССР и ведут вражескую работу», архивам предписывалось немедленно приступить к карточному учёту личного состава, проходящего по документам.

Первоочередному учёту подлежали «контингенты политических окрасок» по 27 категориям. Для местного розыска требовались «установочные данные»: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы, род занятий в прошлом и конкретные компрометирующие сведения. В соответствии с инструкцией, в архивах составлялась алфавитная картотека и на её основе – списки-справочники для розыска с указанием шифров дел источников информации. В Приморском крае в 1940-1941 годах был составлен такой список на лиц, служивших в жандармском управлении (на сегодняшний день количество лиц не установлено). За 1942-1945 годы отделом секретных фондов Примкрайгосархива было установлено 29 тысяч человек, распределённых по следующим категориям: шпионский и связанный с ним элемент; провокаторы и негласные служащие охранных отделений, бывшие служащие жандармских управлений; служившие в войсках Белой армии и флота; причастные к контрреволюционным белогвардейским правительствам; участники антисоветских политических партий; бывшие торговцы, чиновники царского правительства; беженцы из западных областей России в период 1914-1918 годов и лица, бежавшие за границу. Выявление сведений проводилось по документам архивных фондов и материалам научно-справочной библиотеки архива: газете «Красное Знамя», «Вестнику Временного Приамурского правительства», приказам командира Владивостокского порта и Владивостокской крепости, Памятным книжкам Приморской области и др. В 1945 году, после поступления в архив документов и литературы Белой эмиграции (до их передачи в Хабаровск), выявление «антисоветского элемента» проводилось и по ним. По документам Владивостокского горисполкома устанавливались лица, лишённые избирательных прав.

Процесс массовой реабилитации осуждённых по политическим мотивам производился в 1950-е – 1990-е годы.

Согласно постановлению Главы администрации Приморского края от 29.04.1993 № 123 был образован рабочий аппарат комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Приморского края в составе архивного отдела Приморского края. Согласно Положению о рабочем аппарате комиссии, она была наделена правами по осуществлению функций координации деятельности отделов и управлений администрации края (архивного, социальной защиты населения, юстиции, внутренних дел, финансового), а также общественных организаций и объединений граждан, пострадавших от политических репрессий по вопросам: реабилитации граждан, предоставления льгот, восстановления прав реабилитированных, увековечения памяти незаконно репрессированных граждан, издания Книги памяти, розыска и содержания в надлежащем порядке мест массовых погребений, участия в проведении общественных акций, связанных с памятными датами. На комиссию были возложены также задачи по подготовке Книги памяти реабилитированных жертв политических репрессий; по организации персонального учёта реабилитированных граждан; проведения планового приёма граждан, рассмотрение обращений граждан по вопросам компетенции комиссии; по подготовке аналитических материалов и предложений нормативно-распорядительных документов краевого Совета народных депутатов и администрации края по совершенствованию механизма реализации законодательства о восстановлении прав реабилитированных граждан. В штат сотрудников комиссии входило 5 единиц: руководитель аппарата комиссии, заместитель, два специалиста и один делопроизводитель-машинистка.

Работы по этой теме Государственным архивом Приморского края проводились в соответствии с приказом Росархива от 08.02.1993 № 14 «Об участии учреждений государственной архивной службы России по подготовке Книги памяти».

При проведении плановых архивных работ по каталогизации управленческой документации по архивным фондам органов исполнительной власти и их финансовых отделов в 1992 году было составлено 9 597 именных карточек на лиц, подвергнутых раскулачиванию. Государственным архивом Приморского края также была проведена работа по уточнению списков лиц, пострадавших от политических репрессий: внесено 12 тысяч человек этой категории. Подготовлено информационное письмо «О документальных источниках сведений о жертвах политических репрессий 1930-х – 1950-х годов, имеющихся в фондах ГАПК». Работы проводились в связи с большим количеством запросов граждан, обращавшихся в архив за подтверждением сведений по факту применения репрессий. По итогам работы за 1991-1993 годы в опись дел внесены выборочные архивные справки и выписки по тематическим запросам о раскулачивании, лишении избирательных прав и выселении в административном порядке приморских крестьян в 1926-1934 годах.

В 1993 году Государственным архивом Приморского края уточнены данные и внесены в списки 9,5 тысяч человек этой категории. Списки жертв политических репрессий предоставлялись для публикации в газету «Утро России». Составлялись указатели: алфавитные книги-указатели по чистке партии, межфондовый именной алфавитный карточный указатель лиц, обсуждавшихся на заседаниях партийных и комсомольских органов. По документам архивных фондов Приморского и Уссурийского обкомов ВКП (б), Приморского крайкома ВКП (б) велась работа по созданию картотеки исключённых членов партии за 1932-1940 годы.

В отчёте архивного отдела Приморского края за 1994 год отмечено, что все заведующие архивными отделами районных и городских администраций Приморского края выполняют большую общественную работу в комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

В 1995 году Государственным архивом Приморского края для межфондового именного указателя жертв политических репрессий составлено 6044 карточки, в 1996 году – 3000 карточек влито в раздел по городу Владивостоку.

В 1998 году архивным отделом Приморского края, по запросу Росархива, была подготовлена справка о работе архивных учреждений Приморского края по наведению справок, связанных с реализацией Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» с анализом работы за 1997 - первое полугодие 1998 гг. В справке отражено, что в Государственный архив Приморского края поступило за полтора года 1616 запросов. В архивные отделы муниципальных образований – 239 запросов. За полтора года категории запросов имели следующий вид по категориям и результату исполнения:

• кулаки и члены их семей (414 запросов от граждан и организаций, факты подтвердились по документам в 164 случаях);
• по национальному признаку (1159 запросов от граждан и организаций, факты подтвердились по документам в 70 случаях);
• репатриированные граждане (5 запросов от граждан и организаций, факты подтвердились по документам в 3 случаях);
• другие категории репрессированных лиц (277 запросов от граждан и организаций, факты подтвердились по документам в 84 случаях).

С 1997 года Государственный архив Приморского края принимал участие в выявлении сведений о репрессированных лицах, совместно с обществом «Мемориал» под руководством профессора Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока А.П. Деревянко, для Приморской книги памяти жертв политических репрессий. В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 06.10.1997 № 423 «О подготовке к изданию Приморской краевой Книги памяти жертв политических репрессий» Государственный архив Приморского края обязывался оказывать содействие редакционной коллегии книги.

По состоянию на первое полугодие 1998 г. в именной межфондовый указатель лиц, пострадавших от политических репрессий в 1920-е – 1930-е годы было внесено 40 тысяч карточек. В картотеку переселённых из Приморья лиц корейской национальности внесено 4543 именных карточки. В 1999 году архивом составлено 1863 карточки на репрессированные лица. В 2003 году архивом составлен перечень имён (78) жителей Тернейского района Приморского района, подвергнутых репрессиям по политическим мотивам в 1939-1940 годах (по запросу территории).

В 1998 году было выдано во временное пользование для работы по реабилитации 942 уголовно-следственных дела из архивного фонда УКГБ по Приморскому краю:
767 дел для работы УФСБ по ПК, 162 дела для работы прокуратуры ПК,
13 дел для работы Военной прокуратуры Тихоокеанского Флота.

По окончании всех работ по выявлению сведений созданная картотека была передана архивом в рабочую группу Книги для дальнейшей работы.

Рабочий аппарат комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Приморского края в составе архивного отдела Приморского края значится в период с 1993 по 1995 год. В документах архивного фонда «Архивный отдел администрации Приморского края и Государственное учреждение «Государственный архив Приморского края»» (Ф. Р-54) отчёты и справки о деятельности комиссии не обнаружены.

В документах архивного фонда «Прокуратура Приморского края» (Ф. Р-533) обнаружено 114 дел со справками о реабилитации жертв политических репрессий за 1989-1993 годы.

В документах архивного фонда «Приморский краевой комитет КПСС» (Ф. П-68) обнаружена опись персональных дел и дел коммунистов, реабилитированных за 1987-1991 годы.

В открытых источниках интернет-ресурсов обнаружены сведения о базах данных и книгах памяти жертв политических репрессий Приморского края:

• «Книга памяти жертв политических репрессий. Российская Федерация». «На сегодняшний день в 73 субъектах РФ существуют массивы сведений о репрессированных в «уголовном порядке». Преимущественно это региональные Книги памяти жертв политических репрессий (к концу 2017 года, по нашим сведениям, издано 412 томов Книг памяти, большая часть которых содержит списки репрессированных). В некоторых регионах, где Книги памяти ещё не изданы, существуют в том или ином виде подготовительные материалы (Приморский край, Брянская Вологодская, Саратовская, Тамбовская, Челябинская область). Все эти Книги памяти и подготовительные материалы включают сведения примерно на 1,6 млн. человек (реально, если исключить дублирование, несколько меньше)».
• Лаборатория исторической информатики «Нижнетагильской государственной социально-педагогической Академии» в 2000 году начала реализовывать проект «Возвращённые имена» - создание единого электронного банка данных жертв политических репрессий в СССР».

• Международное общество «Мемориал» разместило БД «Жертвы политического террора в СССР» (более 3000000 записей).

  • Пунктом 25 значится: «Приморский край. Книга памяти не издана (подготовлена к печати, но деньги, выделенные из бюджета на типографские расходы, похищены).

    Рабочей группой Книги памяти подготовлена база данных, включающая 10500 биосправок на репрессированных в уголовном порядке.

    Состав справки: ФИО, Год рождения, Место рождения (полностью для уроженцев Приморья), Национальность, Партийность [только коммунистов и комсомольцев], Образование (в обобщённом виде), Место работы, Должность (род занятий), Место проживания на момент ареста, Дата ареста, Орган, принявший решение по делу, Статьи (формулы обвинения), Дата решения (приговора), Решение по делу (приговор), Пересмотрены решения, Дата расстрела (для приговорённых к ВМН), Место расстрела, Реабилитировавший орган, Дата реабилитации, Архивная ссылка.

    Отсутствуют сведения: Социальное происхождение, Место захоронения, Место (места) отбывания наказания, Сведения об освобождении (или смерти в заключении), Основание реабилитации.

  • Примерно ту же информацию из БД содержат воспроизведённая в интернете Книга памяти жертв политических репрессий по Приморскому краю в 1920-е-50-е гг. - Владивосток: Издательство «Водолей», 2014. - 456с. - 15 экз. (по опубликованным спискам жертв в газете «Утро России»).

    И два тома, изданные тиражом 5 экз. «Большой террор в Приморском крае в 1937 – 1938 гг.»:

    Вып. 2.Том 1. Первая категория. Расстрелянные. Владивосток. 2015. – 858 с.; Вып. 2. Том 2. Вторая категория. Осуждённые. Владивосток. 2015. - 522 с. (подарены автором 2 экз. книг в библиотеку им. А.М. Горького 17.02.2019).

• На сайте Приморского государственного музея им. В.К. Арсеньева: Книга памяти жертв политических репрессий. Электронный каталог на основе данных УФСБ по Приморскому краю, передаваемых музею.

Начальник отдела использования
и публикации документов
Ступина Елена Викторовна

22 февраля 2019 г.